Суды будут решать, как штрафовать митингующих

4 Августа 2013
На днях Правительством страны была рассмотрена новая законодательная инициатива, в случае принятия которой суды смогут существенно уменьшить размеры штрафов, предусмотренных для нарушителей правил проведения митингов. Административное наказание за нарушения, допущенные при их проведении, назначается обычно в виде штрафов. Их размеры довольно внушительны и для отдельных граждан. Но это сущие пустяки в сравнении с санкциями, которые грозят непосредственным организаторам.

В соответствии с проектом закона, изменения коснутся КоАП РФ. В случае их принятия, ответственность за вред, нанесенный гражданам либо юридическим лицам при проведении массовых собраний и шествий, будет возложена на организатора этого мероприятия. Наказание будет грозить в том случае, если будет доказан факт невыполнения им обязанностей по соблюдения порядка проведения митинга. Необходимо отметить и следующий немаловажный факт: понятие «минимальная численность граждан» (а это на сегодня 100 человек) для массовой акции будет устранено.

Авторы данной инициативы считают, что ее принятие существенно поможет судам районного уровня при вынесение судебных решений, так как личность нарушителей можно будет исследовать более полно. Суды будут наделены правом уменьшения штрафов ниже нижнего предела, установленного законом.

При вынесении решения судом должен быть учтен ряд обстоятельств. К ним относятся материальное положение нарушителя, особенности совершенных им правонарушений и другие условия, играющие роль при определении степени ответственности. Только в этом случае возможно вынесение верного и разумного наказания.

Следует отметить тот факт, что суды Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел уже руководствуются возможностью применения санкций в виде штрафа, размер которого, по их выражению, «ниже нижнего».

Зимой 2013 года Конституционный суд страны уже указал возможность назначения административного штрафа в размере ниже минимального предела. По его мнению, установленная на сегодня минимальная сумма в размере 10000 рублей, слишком велика. Поэтому он и позволил судам уменьшать размеры штрафа.

Исключение понятия минимальной численности в 100 участников для митингов и иных массовых мероприятий возможно при соблюдении определенного условия. Вопрос касается выполнения субъектами Российской Федерации требований, предъявляемых к местам организации и проведения публичных акций.