Безопасность на транспорте - работа транспортной милиции


Безопасность на транспорте - работа транспортной милиции
1 Июля 2010
Традиционно приход летнего сезона знаменует собой наступление беспокойной поры для многих людей, решивших провести свой отпуск на российских или зарубежных курортах. Именно этот период отличается существенным ростом потока пассажиров на автомобильном, железнодорожном, морском и авиационном транспорте.

Разумеется, что каждый год курортный сезон - это горячее время для всего коллектива транспортной милиции. Так, стоит сказать, что свою работу по обеспечению безопасности на транспорте сотрудники транспортной милиции начинают еще задолго до наступления сезона отпусков наших граждан. Поскольку требуется провести ряд специальных мероприятий с персоналом, обслуживающим поезда, самолеты, теплоходы и т.д. с тем, чтобы оптимизировать деятельность транспортных структур. О подробностях проводимой работы транспортной милиции России в период курортно-летнего сезона мы расскажем Вам по материалам интервью первого зам. начальника ДОПТ МВД РФ генерал-майора милиции Шаробарова Дмитрия Владимировича.

Транспортная милиция: цели и задачи

Разумеется, главнейшей и основополагающей задачей является принятие мер по обеспечению общественной безопасности и правопорядка на объектах транспортной инфраструктуры. Исключительного внимания заслуживает работа по предотвращению антитеррористической опасности и пресечению экстремистских общественно опасных проявлений. А недавние террористические преступления: взрывы на станциях в Московском метрополитене и подрыв скоростного поезда "Невский экспресс" заставляют нас с особой тщательностью походить к проблемам терроризма и экстремизма, ведь, как правило, действия террористов направлены на объекты транспорта. Исходя из данных различных рейтинговых и статистических агентств ожидается, что во время курортно-летнего сезона 2010 года только воздушным и железнодорожным транспортном к рекреационным местам будет пребывать от 150 до 215 тысяч человек ежедневно. А по итогам летнего сезона объемы пассажиропотока составят порядка 20 - 23 миллионов человек.

Стоит также сказать, что сегодня деятельность УВД на транспорте направлена не только на обеспечение безопасного передвижения пассажиров к побережью Черного моря и к Кавказской рекреационной зоне, но и на другие места отдыха. Так, в частности, под особый системный контроль взяты маршруты перемещения отдыхающих и туристов в Московской, Калининградской, Астраханской и Иркутской областях, а также Алтайском и Приморском краях.

Большое значение в выполнении названных задач имеет эффективное взаимодействие различных ведомственных структур и предприятий, осуществляющих надлежащую работу транспорта.

Безопасность на транспорте: межведомственное взаимодействие различных органов по ее обеспечению

Среди таких органов стоит обозначить, прежде всего, локальные службы безопасности учреждений, предприятий и организаций транспорта, ФГП "Ведомственная охрана ж/д транспорта РФ", местные органы милиции, включая вневедомственные подразделения по охране безопасности дорожного движения, а также частные охранные предприятия и деятельность общественных структур по охране правопорядка.

Естественно, чтобы данные структуры взаимодействовали как единая система и работа была эффективной, необходимо постоянно проводить координационные мероприятия, такие как совместные рабочие встречи и совещания по вопросам оперативного реагирования. Также идет разработка и согласование плановых мероприятий, которые способствуют защите безопасности и общественного порядка от противоправных посягательств. Помимо того, совместная регулярная оперативно-розыскная работа и проводимые профилактические рейды по выявлению преступных элементов формируют слаженную систему взаимодействия правоохранительных органов и работников предприятий транспорта. Говоря о взаимодействии ОВД с работниками транспортной отрасли, следует непременно отметить, что совместными действиями обследуются объекты исключительной важности и высокого уровня опасности, а именно: вокзалы и аэровокзалы, транспортные железнодорожные пути и подвижной железнодорожный состав, и другие объекты транспортной инфраструктуры.

К примеру, в мае текущего года Московским УВД на Ж/Д транспорте МВД РФ вместе с компанией "РЖД" была проведена системная оперативно-тактическая операция под кодовым названием "Безопасность". Только за одну неделю выполнения данной операции на участке Тверь-Москва к 44 лицам, подозреваемых и обвиняемых в совершении хищений железнодорожного оборудования, было применено задержание в качестве меры пресечения. Кроме того, было зарегистрировано 24 факта краж комплектующих верхней части Ж/Д путей и устройств СЦБ связи. Также в ходе проводимой операции выявлено 14 преступных организованных групп, промышлявших хищением цветных и черных металлов.

Мероприятия по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте

Безопасность на железнодорожном транспортеРабота, которая проводится с целью обеспечения безопасности на железнодорожно-транспортных объектах, начинается еще до того, как пассажиры занимают свои места в вагонах. Необходимо понимать, что это целая система мероприятий, которые регулярно проводятся сотрудниками милиции на вокзалах, привокзальных площадях, станциях и пунктах остановки, в парках стоянки вагонов и т.п. Также на постоянной основе осуществляются проверки помещений вокзалов и подвижного состава, находящегося в парках отстоя, с целью обнаружения подозрительных предметов и лиц. Для выполнения данных мероприятий активно применяются современные технические средства, а также специально обученные служебно-розыскные собаки кинологических подразделений. При совместном сотрудничестве с работниками предприятия "РЖД" сотрудники железножорожной транспортной милиции обследуют различные ниши, подвагонное пространство и иные места, где так или иначе могут быть укрыты вещества и предметы, которые запрещены к перевозке законодательством России.

Следует также отметить, что патрульно-постовая служба тщательно ориентируется на розыск лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений и террористических актов. При этом всем пассажиром при помощи громкой связи постоянно напоминают о бдительности. А уже непосредственно на посадочных платформах поездов дальнего назначения безопасность обеспечивают специальные посадочные группы, которые сопровождают также пассажиров на протяжении всего пути следования поезда. В летний период число таких нарядов увеличивается как на поездах дальнего следования, так и пригородного сообщения. Как показала практика, такие мероприятия приносят существенный эффект по снижению числа преступлений, совершаемых в поездах. Так, за последние пять лет благодаря постоянной работе 3 тыс. сотрудников милиции, осуществляющих сопровождение поездов, удалось снизить уровень преступности на 58%.

На сегодняшний день весьма востребованными являются маршруты в направлении курортов Черного моря и минеральных вод Кавказа. И по этим направлениям проводится особо тщательная работа. Так, к примеру, в прошлом году на Северокавказской железной дороге из 142 курсировавших поездов в сопровождении сотрудников милиции находилось 30 составов. А в регионе Черноморо-Азовского УВДТ из 58 ежедневно курсировавших составов 34 находились под контролем сотрудников транспортной милиции. В текущем году планируется существенно увеличить количество пассажирских поездов, находящихся под наблюдением сотрудников правоохранительных органов.

Наиболее распространенные преступления на железной дороге и их предотвращение

Как правило, это преступления против собственности, а именно - кражи денежных средств и имущества. И во многом возрастанию количества данных преступлений способствуют сами отдыхающие - своей невнимательностью, беспечностью, тем самым открывая прямой доступ к своим вещам и ценностям. Стоит обозначить, что с наступлением курортно-летнего сезона особо активны не только воры, но и всевозможные мошенники, и карточные шулеры. Разумеется, что каких-либо стопроцентных гарантий защиты от посягательств нет, но если придерживаться определенных правил, то с полным спокойствий и без происшествий можно добраться на курорт, и так же спокойно вернуться обратно.

Прежде всего, нужно стараться никогда не оставлять свой багаж без надлежащего присмотра. При расчете в магазинах или в кассах вокзала - не стоит показывать наличные деньги окружающим, даже когда, казалось бы, рядом никого нет. А лучше распределить сумму денежных средств по разным местам (кошелек, карманы, сумка или барсетка и т.п.).

И еще одна настоятельная рекомендация: ни при каких условиях не злоупотреблять алкогольными напитками, и дело здесь не только в том, что это уже по факту является административным правонарушением, а в том, что распивая алкоголь в компании незнакомцев пассажиры подвергают себя высокой опасности. Так, например, в 2009 году в суд было передано уголовное дело о неком гражданине Выговском, который легко входил в доверие к пассажирам поезда, предлагал с ними выпить коньяк, пиво и т.д., в которые подмешивал различные химические и сильнодействующие вещества. После чего данный молодой человек отбирал все вещи, деньги и имущество у доверчивых граждан. К большому сожалению, почти все потерпевшие так и не приходили в сознание и спустя несколько часов погибали. По этому делу прокуратуре удалось доказать более 10 эпизодов преступных деяний.

Мероприятия по безопасности на авиатранспорте

Безопасность на авиатранспортеВо время курортного летнего сезона значительная нагрузка возлагается на специальные подразделения, осуществляющие досмотр в аэропортах. Сам процесс досмотра перед посадкой на борт самолета предполагает полную проверку всех пассажиров и летного состава на предмет наличия веществ и предметов, запрещенных к обороту действующим законодательством РФ. Так, анализируя уголовную статистику с мая по сентябрь прошлого года исходя из 260 000 досмотренных рейсов, результаты следующие:

  • задержано 245 лиц, которые находятся в розыске
  • изъято более 50 единиц огнестрельного и 367 ед. холодного оружия
  • 2 кг наркотических и психотропных веществ
  • 3 кг драгметаллов
  • в целом раскрыто 320 преступлений.

Для проведения всех необходимых действий по обеспечению общественной безопасности и порядка сотрудники транспортной милиции широко используют новейшее оборудование для досмотра. Так, к их числу стоит отнести: приборы по дистанционному обнаружению опасных, ядовитых и токсичных жидкостей в закрытых тарах, детекторы наркотических веществ, взрывчатых средств и многое иное.

К работе также привлекаются кинологические службы, служебно-розыскные собаки которых стали настоящими помощниками в борьбе с преступностью. В целом, следует сказать, что проверке подвергаются абсолютно все здания аэровокзальных комплексов, посадочно-взлетные полосы, склады горючего топлива. Также проводится контроль по недопущению несанкционированного проезда транспортных средств на территорию аэровокзалов.

Технические средства, применяемые сотрудниками транспортной милиции

Эффективная деятельность транспортной милиции невозможна без активного использования современных технических средств, значение которых особенно ощутимо в курортно-летний период.

Особого внимания заслуживает применение специальных программно-технических комплексов, таких как "Розыск-Магистраль", которые предоставляют нашим сотрудникам дополнительные возможности по выявлению лиц, которые тем или иным образом представляют интерес для милиции. А вот в работе ППС активно используется мобильная система "Терминал". Это устройство просто незаменимо для сотрудников, которые в виду специфики своей работы не имеют доступа к единой информационно-телекоммуникационной системе ОВД РФ.

Также, стоит отметить, что проводить эффективно свою работу при возрастающих объемах пассажиропотока невозможно без использования систем видеонаблюдения. На сегодняшний день на объектах транспортной инфраструктуры установлено и действует более 500 таких систем, использующих более 15 000 видеокамер с выводом изображения в дежурные ОВД. А для машинистов Ж/Д транспорта специально создан прибор "Видеолок", позволяющий следить и реагировать за происходящим в поезде.

Обеспечение безопасности на водном транспорте

Безопасность на водном транспортеВо время летней навигации сотрудники транспортной милиции России широко применяют быстроходные катера, включая те из них, которые оснащены воздушной подушкой, осуществляя патрулирование акваторий речных и морских портов. Одним из основных направлений деятельности сотрудников ОВД на водном транспорте является обеспечение безопасности пассажиров. Так, перед каждым отплытием теплоходов и круизных суден проводится детальный осмотр плавательного средства с использованием служебно-розыскных собак. В отдельных случаях наряды милиции могут сопровождать теплоход на протяжении всего курса следования.

В летний сезон особенно в крупных населенных пунктах на водоемах спускают небольшие суда: резиновые лодки с мотором, катера, гидроциклы, мини-яхты и т.д. И здесь очень распространенным нарушением является осуществление управления этими мини-судами без надлежащих документов, только при наличии которых разрешается вождение. Стоит напомнить, что спец. подготовку и выдачу свидетельств о праве на вождение проводит Гос. инспекция по маломерным судам МЧС РФ. Также еще одним направлением деятельности транспортной милиции на воде является пресечение и предупреждение нарушений правил водного вождения. Следует сказать, что высокие скорости на водном транспорте не допустимы в принципе.

Работа транспортной милиции с несовершеннолетними

С каждым годом проблема детской безнадзорности все больше дает о себе знать и здесь значительная нагрузка возлагается на специальные подразделения по делам несовершеннолетних. Такие подразделения проводят работу по предупреждению детской безнадзорности, оказывают социальную, медицинскую и иную помощь несовершеннолетним.

Большое внимание уделяется сопровождению многочисленных групп детей в поездах с целью обеспечения их безопасности. Для групп детей, превышающих 450 человек - применяется сквозной способ сопровождения, а для менее многочисленных групп - эстафетный.

В последнее время участились случаи вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность: попрошайничество, азартные игры и т.д. Нередко, подростки, желая раздобыть деньги на развлечения, совершают хищение имущества с объектов транспорта. С целью выявления несовершеннолетних преступников и правонарушителей проводится оперативно-превентивная операция "Подросток", в рамках которой специально созданные из сотрудников милиции мобильные группы проводят отработку мест возможного пребывания безнадзорных детей, а также выявляют лиц, вовлекающих детей в занятие противоправными деяниями.

В заключение стоит сказать, что обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, а также недопущение каких-либо чрезвычайных происшествий являются основными задачами в работе транспортной милиции во время курортно-летнего сезона 2010 года.