Нужна ли нам реорганизация медицинской деятельности в ФСИН?


Нужна ли нам реорганизация медицинской деятельности в ФСИН?
8 Сентября 2011
Опубликован Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 9 августа 2011 г. N 282, который защищает нездоровых арестантов от болезненных условий карцера.

Руководство ФСИН всерьез озабочено уровнем медицинской помощи лицам, находящимся в следственных изоляторах или отбывающим наказания в исправительных учреждениях. В результате проведенных Генеральной прокуратурой проверок было выявлено несоответствие необходимым медицинским стандартам помощи, оказываемой в службе исполнения наказаний. Поводом для масштабных расследований послужили две смерти, произошедшие в столичных СИЗО. Эти инциденты получили большую огласку не только в нашей стране, но и затронули мировую общественность.

В результате проверок были вскрыты факты использования лекарственных средств, медицинского инструментария и иного оборудования, сроки годности которых давно истекли. Подчас в пенитенциарных учреждениях вообще отсутствовали жизненно необходимые лекарства, а экстренная помощь оказывалась медицинским персоналом, не имеющим соответствующей квалификации или не подтвердившим ее. Были зарегистрированы случаи несвоевременного оказания необходимой медпомощи. Эти факты называются сотрудниками прокуратуры одними из основных причин увеличения смертности среди отбывающих наказание в системе ФСИН.

По данным Генпрокуратуры за 2010 год в пенитенциарных учреждениях было зарегистрировано 4423 смерти. А согласно статистическим данным самой ФСИН более 410 тысяч заключенных страдают инфекционными заболеваниями, имеющими высокую эпидемиологическую и социальную значимость. К ним относятся туберкулез, ВИЧ-инфекция и пр. При этом у 90 процентов отбывающих наказание диагностированы различные инфекционные и соматические заболевания. Показатель смертности среди пациентов, зарегистрированных в медучреждениях исправительной системы, согласно данным ФСИН, составляет не более одного процента, что в среднем ниже в 5,3 раза по сравнению с аналогичными показателями в иных клиниках страны.

Проанализировав сложившуюся ситуацию, руководство службы исполнения наказаний принялось за реорганизацию своей медицинской сферы. В исправительных учреждениях некоторых регионов России (например, в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Тверской области) уже оснащены и функционируют многопрофильные лечебно-профилактические центры, имеющие широкую филиальную сеть. Кроме того, поднимается вопрос о возможности лечения осужденных вне тюремных стен и об обязательном проведении полного медицинского обследования заключенного перед помещением его в карцер или одиночную камеру.

Все эти меры направлены на создание условий в наших тюрьмах, отвечающих требованиям гуманизма. Поскольку наша страна пытается завоевать статус гуманитарного общества, то и основным критерием такого общества будут жизнь, здоровье и другие конституционные права любого человека. Поэтому суд, приговаривая преступника к лишению свободы, только ограничивает возможность его перемещения, а не осуждает на ухудшение здоровья и даже лишение жизни.